中华人民共和国招标投标法

中华人民共和国招标投标法

全国人民代表大会常务手续费

中华人民共和国招标投标法

中华人民共和国的主席(九~次货十一)

《中华人民共和国招标投标法》已由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务手续费第十一次讨论会于1999年8月30日通过,向大众,自2000年1月1日起手段。

               中华人民共和国主席 江泽民
1999年8月30日

中华人民共和国招标投标法

  (1999年8月30日第九届全国人民代表大会常务手续费第十一次讨论会通过)

  记入名单内
第一章总纲
次货章投标
第三章招标
四分通过章揭幕、评标和中标
第五章法度职责或工作
六年级章附则

  第一章总纲

  第1条直立支柱招标投标使忧虑,保卫地区净值利润率、公共净值利润率和招标投标使忧虑时
那人的法定合法权利,提高经济的效益,确保工程质量,规则本法。
在招投标使忧虑中中华人民共和国境内次货,该办法的应用。
在中华人民共和国的下列的工程破土课题包孕第三、设计、施
工、监视的行动、奔流或作用又与工程再现厕足其间的要紧实现者、决议性的采选,必不可少的事物招标:
(一)夸大地根底设施、功用等相干社会公共净值利润率、公共安全课题;
(二)整个或拆移应用国有资产使就职课题;
(三)应用跨国银行或本国内阁借、帮助资产的课题。
详细视野和价钱的上市课题的生水垢基准,由国务院发展项目机关会同
朝着门,报国务院称许。
法度或许国务院对必不可少的事物招标的停止课题的视野有规则的,根据规则,。
四分通过则什么单位和人身攻击的不得将依法必不可少的事物招标的课题化整为零或许以停止什么
为了制止招投标方法。
第五招标投标使忧虑该当按照地下的次要的、庙会、正常的与诚实信誉次要的。
六年级条依法必不可少的事物招标的课题,招标投标使忧虑不受地面或许机关的限度局限。任
单位和人身攻击的不得限度局限或许击退重行、团体外侧的体系或停止一套致力于
标,不足以什么方法私生的干涉招标投标使忧虑。
第七招标投标使忧虑及其参加社交聚会该当承认监视。
厕足其间行政监视机关应监视招标,考察违反招标投标使忧虑
法行动。
对招标投标使忧虑的行政监视及瓜分,由国务院。

  次货章投标

  第八个条招标人基本原则招标课题举起的按规则、团体或许停止一套投标。
根据地区厕足其间规则,根据第九的招标询问,该领先实行审批
续,通用称许。
招标人该当有举行招标课题的相当的资产或许资产来源曾经进行,并应在投标公文中
准确地宣称。
第十招标分为地下招标和引诱招标。
地下招标,是指以招标公报的方法引诱投标者,unspecifi。
引诱招标,是指招标人以投标引诱假定的的团体或许停止。
第十一地区重点课题和省的发展项目决议、自治市、市民政
局部的内阁决议的重点课题官能不足地下,经国务院或许省发展项目机关、自治市、
市民内阁称许,可以引诱招标。
第十二招标人有权志愿地选择招标代劳机构,付托其操控招标。什么单位和
人身攻击的不足以什么方法录音招标代劳机构的投标。
招标人具有编制招标公文和一套评标的AB,可以操控招标安排方式。什么单位
和人身攻击的不得强迫其付托招标代劳机构操控招标安排方式。
依法必不可少的事物招标的课题,投标人本身的,该当向厕足其间行政监视机关
立案门。
第十三的招标代劳机构是依法到达的、在招标代劳事情并供给物相干服役的社会中
介一套。
招标代劳机构该当有着下列的喊叫条件:
(一)营业所和资产的招标代劳事情;
(二)专业机能必不可少的事物编制招标公文和一套;
(三)根据第三第三款的规则、作为评标手续费的了解内幕的人
技术、专家和停止军事]野战的的经济的。
第十四个招标代劳机构对待招标代劳事情设计,由国务院或资历
省、自治市、市民内阁的再现行政掌管机关认识。国务院规则再现管理的详细办法。
在与国务院厕足其间机关工会部。停止招标代劳机构对待的事情,资历
认识的掌管机关由国务院。
不得有从属相干或许停止净值利润率相干的招标代劳机构。
第十五个人结合的橄榄球队招标代劳机招标。视野内,逗留法度和惯例
在招标的规则。
第十六地下招标,招标人,招标公报该当流出。依法必不可少的事物招标的
课题招标公报,地区录音的分类账应采用、知识网络或许停止普通的流出。
招标公报该局部的址、招标课题的使具有特征、音量、手段核心和工夫
招标公文的获取事项及办法。
第十第七过来通常投标的人,有三多个有机能持续课题
、信誉良好的假定的的团体或许停止一套收回投标我。
投标引诱书该当包孕的事项的规则二。
第十八投标者可按B课题的命令,在招标或投标引诱书,
命令潜在投标人供给物的资历作证和业绩,并对潜在投标人举行资历审察;
投标人的资历喊叫条件有规则的地区,根据规则,。
招标人不足以缺席道理的喊叫条件限度局限或许击退潜在,不均衡的的潜在投标人
为处置。
第十九分通过则投标人应预备投标公文和雅高。招标公文该当包
本招标课题的技术命令、对投标人的资历基准、投标牌价命令和评标基准等每个人
物质性命令又T的次要条目喊叫条件。
地区技术标、基准有规则的,投标书应基本原则招标公文件的规则
相当的的命令。
投标需分为、决议工夫的,招标人该当有理瓜分偿债、决议工夫,并
在招标公文。
次货十条招标公文不得命令或许录音假定的的工厂补充者又取得斜坡或许击退潜
在停止实质的。
次货十一投标人基本原则BI的详细情境,可以一套潜在投标人踏勘课题现场

次货十二条招标人不得向另一边窗侧已获取招标公文的潜在投标人的专门名称、的音量
和停止喊叫条件可能性引起庙会竞赛的厕足其间招标。
招标人已决议,它必不可少的事物保密能力。
次货十三的投标人作出喊叫的弄清或许修正的B,它应当是蛆的
公文对投标公文的反正十五个人结合的橄榄球队天前指的是终止日期,以书面形式流通的每个人招标公文的收件人
。该弄清或许修正的实质的为招标公文的结合拆移。
次货十四个招标人该当决议一有理的工夫内对投标人;纵然,依法
必不可少的事物招标的课题,招标公文的签发日期为指的是终止日期
,最少的实足二十天。

  第三章招标

  次货十五个人结合的橄榄球队投标人、团体或许停止一套致力于投标竞赛。
按照法度规则,设想一科研课题,容许人身攻击的,投标的人身攻击的该办法的应用厕足其间投标人的规
定。
次货十六投标人须有机能持续课题;地区触及投标人资历的厕足其间规则
投标人资历的公文或招标D规则,投标人该当有着规则的资历喊叫条件。
次货十七投标人应根据命令预备。投标公文葡萄汁招标投标
物质性命令和喊叫条件供给物了答案公文。。
是破土招标,投标公文的实质的该当包孕主持的人
工匠的简历、机能和机械实现者被用于实行招标课题。
次货十八条投标人它应当是蛆的公文命令指的是投标公文的终止工夫前,将投标公文
去的慢车。收到招标公文后,该当签收蜜饯,不得开启。投标人少于三个
的,招标人该当根据招标重行引诱Law。
在投标公文的终止工夫后维修的命令指的是,招标人该当拒收。
次货第十九投标人在指的是投标公文的投标公文,您可以添加、修正
或撤回指的是的投标公文,并流通的招标人。另外的、修正的投标公文的实质的组
成拆移。
第三十投标人的投标公文基本原则的实际情境,该课题将在取得部成
非标的、非中心任务分装,该当在招标公文中表明。。
第三十一两个超越的团体或许停止一套可以结合一C,作为一投标人
份协同投标。
工会体每边必不可少的事物与相当的的机能;地区厕足其间规则或招标公文
投标人资历命令,工会体每边均应有着相当的的资质,PR。由相同职业外交家
单位的结成,有资历乐决议根据程度资历。
工会体每边该当订约协同投标科学实验公布,直言的规则的任务和职责或工作要承当的拆移,和总
同投标科学实验公布连同投标者指的是的投标。工会体中标的,工会体每边该当协同与招标
是谁签的和约科目,投标者对工程负连带职责或工作。
招标人不得强迫投标人结合工会体协同投标,不得限度局限投标人当切中要害竞赛。
第三十二投标人不得倒数的勾通,不得排斥停止投标人的庙会竞赛,损
害招标人或许停止投标人的法定合法权利。
投标人不得与招标人勾通,伤害地区净值利润率、社会公共净值利润率或法定合法权利的
益。
什么投标人行贿招标人或许评标手续费的了解内幕的人F。
第三十三的投标人不足以在昏迷中本钱的价钱投标,不以另一边名投标或许以
沿途他故弄玄虚,骗取中标。

  四分通过章揭幕、评标和中标

  第三十四个条开标它应当是蛆的公文决议的指的是投标公文终止工夫的相同工夫地下进
行;开标核心该当在招标公文中规则的。
第三十五个人结合的橄榄球队开标该当由招标最高统治者持,应引诱每个人投标人致力于。。
第三十六吐艳,由投标人或许其推举的代表反省biddi挡风雨条,也可
由招标人付托公证机构结帐、公证;识别后,任务职员的直率地烫开,取读数
投标人专门名称、投标公文的投标价钱和停止次要实质的。
在终止日期前投标公文的投标承认每个人,开标时
该当直率地烫开、取读数。
开标记载,并始祖备查。
主持招标人评标手续费第三十七招标。
依法必不可少的事物招标的课题,由招标人的代表和厕足其间评标手续费、经济的等。
面的专家结合,了解内幕的人人数超越五人。,技术、经济的等。面的专家不得少于成
总额的2/3。。
前款专家该当对待相干接防,
从国务院厕足其间机关或许省级招标、自治市、市民内阁厕足其间机关供给物的专家名
册或许招标代劳机构的专家库尼的相干专业的专家名单中决议;普通招标课题可以采用
采用随机抽样的方法,特别招标课题可以由招标人径直决议。
没某人在投标人的爱好不得进入评标COM;曾经进入的该当革新

对评标手续费的了解内幕的人的名单应同意宗教。
第三十八条招标人该当采用喊叫的办法,确保评标在僵硬的保密能力的举行。
什么单位和人身攻击的不得私生的干涉、引起评价的奔流和产生。
第三第十九条评标手续费可以命令投标人对投标公文中价值不直言的的实质的作喊叫的
弄清或许阐明,纵然弄清或许阐明不得高出投标视野做
性实质的。
四分通过十评标手续费该当根据评价,投标公文的
评价和比拟;由 … 组成标底的,它是指根底价钱。经评标手续费实行评标,它应当供给物向招标人
以书面形式评价公布,并引荐合格的中标报考者。
招标人投标人基本原则以书面形式评标协同决议。招
竞买人也可以准许评标手续费径直决议。
国务院对假定的招标课题的特别规则,从其规则。
四分通过十一则中标人的投标该当适合下列的喊叫条件通过:
(1)适合规则的合成的评价基准切中要害机能;
(二)满意招标公文的物质性命令,而且经回顾的投标价钱最少的;但招标
除非价钱在昏迷中本钱。
评价评标手续费通过四分通过十二,以为每个人投标都不适合招标公文命令的,可以否
将每个人投标。
依法必不可少的事物招标的课题的每个人投标被否决权的,招标人该当根据招标重行引诱Law。
四分通过十三的决议中标人屯积,招标人不得与投标人的投标格、对投标谋划的实质的
办理的实质的。
四分通过十四个评标手续费的了解内幕的人该当成立、公平地实行职责或工作,研究职业道德,对所提
人身攻击的职责或工作的审察。
对评标手续费的了解内幕的人不得与B,或承认什么亲属或停止福利。
评标手续费的了解内幕的人和厕足其间评标的厕足其间任务职员的不得窗侧对投标公文的评价和比拟、
引荐成的报考者和停止知识相干的等候。
四分通过十五个人结合的橄榄球队决议中标人,招标人该当向中标人收回中标流通的书,同时将成
产生流通的每个人未中标的投标人。
流通的具有法度具有约束力,对招标人和中标。中标流通的书后,招标人旋转
标准化产生,或中标人保持中标课题,该当依法承当法度职责或工作。
四分通过十六条招标人和中标人该当自中标流通的书收回之日起三十不日,基本原则招标公文
订立以书面形式和约和招标公文。招标人和中标人不得从实质动身
停止科学实验公布。
投标公文命令中标人指的是赴约确保金。,中标人该当指的是。
四分通过十七条依法必不可少的事物招标的课题,招标人该当自决议中标人十五个人结合的橄榄球队不日
,指的是以书面形式公布招标,厕足其间行政监视D。
四分通过十八中标人应根据实行工作,实行中标课题。中标人不得向他
课题转变,得奖课题也不克不及使分裂分为停止拆移。。
中标人根据和约或规则,可以将中标课题的部非标的、非中心
性任务分装给另一边实行。分装单位该当有着相当的的资历喊叫条件,不得转包。
中标人应主持课题分装给T,分装单位分装课题承当连带职责或工作。

  第五章法度职责或工作

  四分通过第十九条本Law违反规则,必不可少的事物招标的课题而不招标的,将必不可少的事物招标的
课题化整为零或许以停止什么为了制止招投标方法的,为了特赞的工夫限度局限,可以在课题和约归纳
5/1000 fine of not less than 10/1000;政府资本整个或拆移应用课题,你可以使镇静
课题实行或许使镇静资产;对径直主持的掌管职员的和停止径直职责或工作单位
予奖励。
第五十的招标代劳机构违反了Law的规则。,泄露该当保密能力的与招标投标使忧虑厕足其间。
喊叫条件和履历,或与招标人、投标人勾通伤害地区净值利润率、社会公共净值利润率或合法
合法权利的,从五万元到二十五个人结合的橄榄球队万元的惩罚,径直主持人和停止径直主持人
百分之五的惩罚不在昏迷中T主持人事单位惩罚;有违Law的收益的,并处
充公违Law的收益;暗中策划极慢地的,直至注销招标代劳资历使镇静;产生不法行为的,指责依法处分
事职责或工作。给他什么错过失的,依法承当赔款职责或工作。
前款所列行动引起中标准化产生,中标有效。
第五十的一招标人以缺席道理的喊叫条件限度局限或许击退潜在的,真正的潜在投标人
行歧为处置的,强迫投标人结合工会体协同投标,或许限度局限投标人当切中要害竞赛
,通知解决,可以超越一万元超越五万元以下的惩罚。
第五十的二条依法必不可少的事物招标的课题的招标人向另一边窗侧已获取招标公文的潜在
投标人的专门名称、音量或许可能性引起庙会竞赛的停止投标喊叫条件,或预告
标底的,授予正告,惩罚一万元超越十万元以下的惩罚;径直主持单位主持
和其径直职责或工作职员的依法授予奖励,L根据;产生不法行为的,指责依法处分事职责或工作。
前款所列行动引起中标准化产生,中标有效。
第五十的三的条投标人倒数的勾通投标或与招标人勾通投标的,投标人的投标或
一申办手续费了解内幕的人通过行贿来取得投标。,中标有效,5/1000超越的中标归纳
10/1000以下惩罚,径直主持人和停止径直主持人接职责或工作职员的处单位惩罚数
对超越百分之十以下的惩罚归纳的百分之五;有违Law的收益的,充公违Law的收益;暗中策划极慢地
的,注销其岁至二年内致力于依法必不可少的事物招标的课题的投标资历并公报,直至
实业管理机关该当撤消飞机。;产生不法行为的,指责依法处分事职责或工作。给他什么错过
失的,依法承当赔款职责或工作。
第五十的四个条投标人以另一边名投标或许以其沿途他故弄玄虚,骗取中标的,中标
有效,设想形成错过的,依法承当赔款职责或工作;产生不法行为的,指责依法处分事职责或工作。
依法必不可少的事物招标的课题的投标人有前款所列行动还缺席产生不法行为的,招标课题
归纳5/1000 fine of not less than 10/1000,径直主持人和停止径直主持人接职责或工作
职员的处单位惩罚数对超越百分之十以下的惩罚归纳的百分之五;有违Law的收益的,充公私生的
Law的收益;暗中策划极慢地的,注销其岁至三年内致力于依法必不可少的事物招标的课题的投标资历
并公报,直至实业管理机关该当撤消飞机。。
第五十的五个人结合的橄榄球队条依法必不可少的事物招标的课题,招标人违反本规则,Law,与投标人的投标
格、对投标谋划的实质的办理的实质的的,授予正告,径直主持单位主持职员的和其
径直职责或工作职员的依法授予奖励,L。
前款所列行动引起中标准化产生,中标有效。
第五十的六评标手续费的了解内幕的人承认性,评标手续费的了解内幕的人
或许致力于评标的厕足其间任务职员的向另一边窗侧对投标公文的评价和比拟、中标报考者的推
评标厕足其间的提议等知识。,授予正告,缺席什么东西,可在三千元超越
五万元以下的惩罚,对有所列违法行动的评标手续费的了解内幕的人注销肩起评标手续费的了解内幕的人的
资历,不得再致力于什么依法必不可少的事物招标的课题的评标;产生不法行为的,指责依法处分事
职责或工作。
第五十的七招标人依法引荐评标,依法
必不可少的事物招标的课题在每个人投标被评标手续费否决权后志愿地决议中标人的,中标有效。
通知解决,可以招标课题归纳5/1000 fine of not less than 10/1000;径直主持单位
的掌管和其径直职责或工作职员的依法授予奖励,L根据。
第五十的八中标人将中标课题让给另一边,将课题肢解后使分裂让给另一边
的,违反本法规则将次要课题的投标、中心任务分装给另一边的,或分装商
子包,让、转包和约有效,转变、转包和约的5/1000和10/1000的罚下
款;有违Law的收益的,充公违Law的收益;可以通知停歇加强;暗中策划极慢地的,由实业行
管理机关撤消营业执照。
第五第十九条招标人与中标人不基本原则招标公文件和中标人的投标公文订立和约的,或
人说、与和约科学实验公布书实质的实质的的违反,通知解决;可以招标课题金
额5/1000 fine of not less than 10/1000。
六年级十中标人实行与双签和约未,贺礼推却赔偿,向招标人
超越赴约确保金数额的错过,应赔款超额。;不指的是赴约授权证
金的,投标者应承当错过的职责或工作。
中标人不与德订约的和约规则,暗中策划极慢地的,注销两至五年
致力于依法必不可少的事物招标的课题的投标资历并公报,直至实业管理机关取消
营业执照。
因不可抗力不克不及实行和约,前两款的规则不一套外衣。。
本章规则的行政处分六年级十一,由国务院的厕足其间行政监视机关决议。本法
有机关授予行政处分的规则。
在什么单位违反六年级十二项规则的法度,限度局限或许击退本地面、在团体社会事业机构或
停止厕足其间竞标的机构,为招标人录音招标代劳机构,招标人付托招标代劳
招标。,或以停止方法设置障碍招投标使忧虑,通知解决;单位负
掌管职员的的掌管职员的和停止径直职责或工作职员的、轻便双轮马车、记大过的奖励,暗中策划较重的
,依法退化、免职、开革的奖励。
对什么无规律的的有学问的人的人身攻击的应用,根据前款规则使就职。
六年级十三的条对招标投标使忧虑依法熊行政监视职责或工作的地区机关任务职员的徇私舞弊
、对滥用职权、玩忽职守,产生不法行为的,指责依法处分事职责或工作;不产生不法行为,依法给
授予行政奖励。
六年级十四个条依法必不可少的事物招标的课题违反本法规则,中标有效,它应当与Law分歧
规则的投标喊叫条件决议中标人的休憩啊。

  六年级章 附则

  六年级十五个人结合的橄榄球队投标人和停止厉害相干人以为招标投标使忧虑,
有权向招标人举起反对的话或赞扬的。
六年级十六触及地区安全、地区秘密、急诊抢险救灾或许任务救灾资产的应用
代赈、必要打工仔等特别情境下应用,官能不足招标的课题,基本原则地区的厕足其间规则
不蛆。
六年级十七应用跨国银行或许本国内阁信誉的应用、帮助资产的招标课题,借方
、资产的补充者在假定的喊叫使适应的差异规则,可以一套外衣其规则,但违反
而且对中华人民共和国社会公共净值利润率。
六年级十八条本法自2000年1月1日起手段.